De Vereenvoudigingsagenda 2024 benadrukt de noodzaak van eenvoudigere wetgeving en streeft naar een samenhangend stelsel, maar er blijven zorgen over nieuwe regelingen die complexiteit kunnen toevoegen. Blijft vereenvoudiging een prioriteit?
Het doel van de agenda
Uiteindelijk is het doel van wet en regelgeving niet om eenvoudig te zijn. Wet- en regelgeving heeft als doel recht doen. En dat is nu eenmaal ingewikkeld. Tegelijkertijd is er een situatie ontstaan waarin wetten en regels niet meer te begrijpen zijn. Zoals wanneer iemand meer gaat werken, maar nauwelijks meer gaat verdienen. Dan is de complexiteit een signaal dat de wetten en regels juist geen recht doen. En tussen die twee uitersten is het laveren.
De Vereenvoudigingsagenda 2024 geeft veel inzicht in hoe stand van zaken nu is op verschillende vlakken. Er lijkt een duidelijke bewustwording te zijn van de samenhang tussen alle verschillende onderdelen van het stelsel. Er is een duidelijke wens het samenspel tussen de verschillende regelingen te versoepelen. Ook zijn er concrete pogingen theorie en praktijk op elkaar aan te laten sluiten. Het herzien van het stelsel heeft tijd nodig en de agenda maakt het proces en de verschillende stappen inzichtelijk.
Waar de agenda in lijkt te spelen op de samenhang van regelingen, zijn er meerdere regelingen in de maak die niet terug zijn te vinden op de agenda. Ook regelingen die straks evengoed aan dezelfde lappendeken van het sociale zekerheidsstelsel worden vastgenaaid. Gaat bij de totstandkoming van deze regelingen rekening gehouden worden met vereenvoudiging, bestaanszekerheid en menselijke maat? Of wordt stilletjes de basis gelegd voor knelpunten voor toekomstige agenda’s?
De toekomst van vereenvoudiging
Dat brengt ons ook op de toekomst van vereenvoudiging. Is het een tijdelijk thema of blijft er aandacht voor? Ook als het thema tijdelijk blijkt te zijn, gezien de doorlooptijden van de verschillende wijzigingen, verwacht ik dat het de komende jaren wel actueel zal blijven. Ook de beslisnota’s wijzen hierop, in de geschreven notities wordt bijvoorbeeld gewezen op wensen van NSC met betrekking tot de agenda. En gezien de beoogd nieuwe minister uit deze partij komt, heb ik goede hoop dat het thema voorlopig in beeld blijft.
Er is nog een lange weg te gaan en er moeten de nodige politieke keuzes gemaakt worden. Al met al stemt deze agenda me voorzichtig positief over hoe er naar de huidige regelingen wordt gekeken. Of er ook voldoende rekening wordt gehouden met de wetten en regels die nu in de maak zijn, ben ik minder gerust op. Dat het onderwerp vereenvoudigen voorlopig actueel is, lijkt evident. Het lijkt mij tijd om hier in het werkveld ook mee aan de slag te gaan. Of vinden we de overheid de meest aangewezen partij om te vereenvoudigen?
(Dit artikel is op 2 juli 2024 op LinkedIn geplaatst)
Meer weten over vereenvoudigen met Wel Zo Helder? Neem contact met ons op!